光伏發電站升壓項目的社會穩定風險評估

穩評工作合法性

（1）發展規劃分析：宿遷市宏辰電力有限公司興建的宏辰電力宿豫區31MW漁光互補光伏發電110KV升壓站建設項目工程業務平臺配套設施建設項目符合法律法規、符合黨和國家的方針政策，符合宿遷市和宿豫區國民經濟和社會發展總體規劃要求，建設項目與宿豫區規劃內容銜接緊湊，協調較好。國網江蘇省電力公司宿遷供電公司《關于宿遷市宏辰電力有限公司關廟鎮40MW光伏電站項目接入電網意見的函》（附件2）該項目符合國家新能源發展的相關政策，接入電網條件良好，具有良好的環境效益及社會效益，擬同意該光伏電站項目的并網意向，就近介入宿遷電網。同時，宿遷市宿豫區環境保護局《關于對宏辰電力40MW漁光互補光伏發電項目選址意見申請的回復》（附件3）認為該項目基本符合環保要求。

（2）產業政策分析：本項目符合國家產業政策的要求。

經評估：該項風險為“低風險等級”。

穩評工作合理性

（1）項目選址及用地方案：宏辰電力40MW漁光互補光伏發電項目升壓站建設地點位于位于宿遷市關廟鎮水漢村。項目用地未造成不利影響，項目建設用地范圍內無文物、水庫、河流和軍事設施，因此，不會影響防洪、排澇，不會影響通航和軍事設施。關廟鎮水漢村附近交通便利，通訊暢通，能滿足項目建設需求。

（2）土地利用合理性分析：本項目符合土地利用規劃要求，占地規模合理，屬于一般農用地，方案可行。

（3）生態環境影響分析：對項目所在區域及生態環境影響較小。區域環境及生態系統影響較小。

經評估：該項風險為“低風險等級”。

穩評工作可行性

（1）項目建設條件分析：本項目已經過科學的可行性研究論證，充分考慮了各種相關制約因素，配套措施完善，項目建設時機已成熟，實施后不會引發不穩定因素。

（2）經濟費用效益或費用效果分析：從社會資源優化配置的角度，通過經濟費用或費用效果分析，本項目投資與經濟收益是合理的，會帶來良好的社會效益。

（3）宏觀經濟影響分析：本項目投資規模不大，對國民經濟有積極的作用，對宏觀經濟不會有大的影響。

經評估：該項風險為“低風險等級”。

穩評工作可控性

項目可控性方面的風險因素包括施工期環境影響，運營期環境影響，突發事故風險，社會治安及公共安全，媒體與論導向及公眾信息溝通。

在采取各種有效的風險防范、化解措施后，并根據具體實際情況確保上述措施落實得當的前提下，是基本可控的。

經過評估：該項風險為“低風險等級”。

項目得到宿遷市宿豫區關廟鎮人民政府的大力支持，得到絕大多數群眾認可和支持，存在社會風險因素很小，項目單位配合當地黨政部門通過采取相應的防范化解措施，項目社會穩定風險完全在可控范圍。結合走訪調查獲取的風險因素綜合研判以及落實風險防范和化解措施后，各種社會穩定風險因素全面、細致的評估，得出該項目合法性、合理性、可控性、可行性非常高。因此，該項目社會穩定風險為低風險等級。